在全球地缘格局出现新变化的当下,印度也已经进入了新的外交周期,各方政要动作频频,还突然对八竿子打不着的蒙古展开外交攻势,准备与后者商谈深化战略合作伙伴关系的事宜。
印度国防部长拉杰纳特·辛格在前往日本前,先对蒙古进行了为期三天的访问,而这也是印度防长首次访问蒙古。双方商谈的议题,信息量也很大。辛格此行的目的,主要是与蒙古深化防务合作和战略伙伴关系,并扩大现有的印蒙两军关系,包括两军交流、双边军演、能力建设和联合工作组会议。
印度防长突然访问蒙古,这是否意味着,在亚太地缘政治格局中,印度已经不满足于在中美俄间“骑墙”,正打算以外交方式打破现状,成为中美俄以外,在亚太的“第四极”?
印度军方一名少将罕见地将印防长对蒙古的访问与中印边境问题和台海问题挂钩起来。在他们看来,印度与日本的战略接触已经发展到有意义的水平。印防长在前往日本前访问蒙古,这表明印度在与中国邻国接触方面的立场发生了新的转变。
事实上,印度对蒙古的“兴趣”还要追溯到2015年,当时莫迪成为首个访问蒙古的印度总理。就在这起标志性事件后不久,印度向蒙古提供了10亿美元的贷款。不过,在此之后,印蒙关系的发展就进入沉寂期。很可能是因为印度当时的注意力依然集中在维护自身在南亚的利益,蒙古的利用价值很有限。
印度总理莫迪2015年访问蒙古,姿态很足
但随着近年来中美在亚太的交锋,导致整个地区的地缘格局出现了新的变化。与此同时,印度羽翼逐渐丰满,成为美国“印太战略”积极拉拢的对象,国内生产总值也超过曾经的宗主国英国,一跃为世界第五大经济体。印度于是在这个时候,想起蒙古这枚埋了7年的“暗子”了。
印度如此大费周章也要跟蒙古打好关系,想从蒙古身上得到什么呢?在印度人自己看来,如果印蒙能就印军机临时着陆、获取物资补给达成一致,或许能把亚太力量平衡朝着对印度有利的方向引导。
在此基础上,至于印度如何利用蒙古做文章,无非就是通过加强与蒙古的关系,在稳定的中蒙边境上引导暗流,给中方制造意料之外的“痛点”,分散对中印边境或是台海的注意力。
除此之外,他们还认为,印度已经在南亚取得了优势性地位,正是主动出击,在国际舞台彰显存在感的时刻。如果印度能和只与中俄接壤的蒙古发展出全天候战略伙伴关系,某种程度上,意味着印度与中俄开始“平起平坐”。虽然听起来有些莫名其妙,但这确实是他们的看法,也是十分典型的“印度式”思维。
印防长拉杰纳特·辛格
从更高的层次上看,印度在国家战略方向上,也在更多地朝美国靠拢。印度要接济蒙古,还得花心思拉上日韩,后者“恰好”都与美国有着军事同盟关系,日印同时还是所谓“四方安全会议”的成员国,美国则是该平台的主导者。不排除美国会通过印度,将自己的影响力向蒙古渗透,这点值得周边各国警惕。
当然,有一点咱们还是需要明确的,那就是想法归想法,印度想把与蒙古的合作关系提升为全天候战略伙伴关系,能靠什么打动蒙古?蒙古不是傻子,不可能因为印度一点蝇头小利就得罪自己最重要的邻国。无论是经济体量还是外交口碑,中国几乎是完胜印度。
蒙古正寻求与中国继续深化经贸合作,不太可能为印度火中取栗
不仅如此,多年以来,中国都是蒙古最大的贸易伙伴和投资国。目前,蒙古正准备与中国深化合作关系,帮助自己走出产业结构单一的困境。中印之间如何抉择,已经一目了然。
更何况,莫迪政府此番布局最大的问题在于,印度虽然想打破亚太地区的力量平衡,并且有可能在某些问题上已经得到美国的默许与容忍。但对于蒙古这个特殊的地方而言,印度想要在这里施加影响力,中国和俄罗斯的态度,永远都是他们无法回避的一个问题。只要中俄蒙三个国家不答应,连美国都没办法见缝插针,印度又凭什么在这个地区掀起波澜呢?!