庄严宣誓 江西省婺源县人武部结合使命任务抓实基干民兵整组点验。图为基干民兵庄严宣誓。王 璐摄

刻苦训练 辽宁省兴城市人武部加快民兵应急分队能力转型升级。图为民兵应急分队进行盾牌操演练。杨 坡摄

快速反应 湖南省资兴市人武部注重在执行急难险重任务中锤炼民兵应急处置能力。图为民兵清理结冰道路。何彦卿摄    

密切配合 贵州省六盘水市六枝特区人武部着力提升民兵应急救援能力。图为民兵专业集训场景。刘金福摄    

尽锐出战 安徽省淮北市杜集区人武部加强民兵应急力量建设。图为民兵快速转移“伤员”。郭 林摄    

赵钧代表——

一体动员提升保障效能

“国防动员系统担负支援保障诸军兵种联合作战任务，是面向三军、保障打赢的坚强后盾。近年来，我国国防动员体制和能力建设成效显著提升，但在支援保障作战中出现需求提报不够精敏高效的问题。”全国人大代表、河南省军区司令员赵钧说。

国防动员需求涉及后备力量、装备物资、交通运输、信息科技、医疗卫生、宣传舆论等多个方面，如何与时俱进，运用科技手段快速高效动员，是摆在军地双方面前的共同课题。赵钧代表认为，要坚持战、建、备一体推进，紧紧围绕联合作战主要行动样式，优化资源调配途径手段、创新动员保障方式方法，精准组织动员行动。

“联合作战打的是能力、拼的是实力、靠的是国力，必须凝聚各领域、各行业优质资源，发挥体系支撑效能。”赵钧代表建议，要坚持优中选优，紧盯智能化信息化发展前沿，按照“对口使用、战时能用、精干管用”的原则，整合优质资源，分门别类建立前沿科技力量、高端装备制造、高技术人才力量等优势潜力资源数据库，做到优势力量优先使用；坚持体系动员，改变传统动员模式，按照“人装一体、技保结合”原则，把相关专业骨干和特种装备、技术保障人员捆绑编组，跨领域跨区域一体动员，提高保障效能。

“现代战争是信息化联合作战，制胜机理发生变化，支援保障作战必须适应战争形态，在‘精准’上做文章。”赵钧代表建议，根据作战方案计划设计动员准备，利用大数据、云计算等技术，精准测算动员需求、精细分析动员潜力，确保“需求侧”和“供给侧”无缝衔接。

赵钧代表还建议，建立权威高效的指挥机构，健全平战转换机制，确保能够顺利调度各层级、各方向、各部门资源力量，在有限时间内聚合最大能量快速投入保障行动；充分预想构设多种场景，制定应对预案，增强支援保障作战的针对性、时效性，提升快速反应能力。（■本报记者 朱宏博 李光辉 特约记者 戴丹华）

刘锋代表——

向战聚焦积聚支前动能

“党的二十大报告提出，加强国防动员和后备力量建设。”全国人大代表、安徽省军区副司令员刘锋接受采访时说，国防动员因战而生、为战而建，服务主战、保障打赢是国防动员系统的优良传统和使命担当。

解放战争时期，安徽人民用“小推车”“小扁担”“小木船”，在淮海战役、渡江战役主战场书写了人民战争的光辉篇章，留下了“动员为了胜战”“支前就是打仗”等战争动员精神财富和宝贵经验。深入学习人民战争史、国防动员史，刘锋代表深有感触地说，历史是最好的教科书，战场是最好的课堂。作为支撑打赢的强大后盾，新时代国防动员工作重心必须归正到备战打仗上来，聚焦到打赢未来战争上去。

近年来，在习近平强军思想指引下，安徽省国防动员系统聚焦备战打仗主责主业，聚力建设打仗型国防动员，持续推进训练转型升级。各级凝聚共识，常态开展国防动员业务技能“周学、月训、季考、年评”活动，深入研究国防动员现实问题，创新国防动员行动训法战法，全面推开依案组训模式，不断强化统训联训，广泛组织全省民兵“四会”教练员教学比武竞赛、“皖动”系列国防动员指挥演练，在实战化、实案化训练中补齐短板、研析机理、拓展能力。

刘锋代表结合工作实践，提出四点建议：一是坚持向“心”聚魂，深入探究新时代人民战争规律，充分发展人民战争战略战术，发动民众力量、凝聚民心意志、集聚民间智慧、获取民力支援，汇聚起同心伟力；二是坚持向“战”聚焦，全面优化国防动员练兵备战模式，大力加强军地联演联训、实案实景联训和专业要素联训，加快形成军民一体化应急应战体系；三是坚持向“新”聚力，着力构建以新需求为牵引、新技术为重点、新能力为核心的打仗型国防动员，加速科技向战斗力转化，不断塑造练兵备战新动能新优势；四是坚持向“优”聚能，充分发挥国防动员在挖掘调动社会各领域人才、技术、产业资源为战服务上的得天独厚优势，最大程度积聚国防动员支撑保障胜势。（■本报记者 张和芸 周海良）

张弓代表——

以战领建服务备战打仗

“加强国防动员和后备力量建设，巩固提高一体化国家战略体系和能力。党的二十大报告为国防动员系统建设发展指明了方向、提供了遵循。”全国人大代表、江西省军区司令员张弓在接受采访时说，国防动员系统要以运筹打赢新时代人民战争为目标，健全动员指挥、创新战略战术、完善协调机制，形成军民合力的一体化谋战格局，为保障打赢提供坚强支撑。

张弓代表认为，进入新时代，要以习近平强军思想为指引，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，围绕实现党在新时代的强军目标，聚焦国防动员主责主业，用创新思维破解发展难题。

对于如何健全国防动员机制，张弓代表认为，要全面贯彻“党全面领导、政府抓建、军队使用”总原则，跟进做好国防动员改革任务落地“下篇文章”，紧前落实职能调整、工作交接、机制建立等任务，推动以战领建高质量落实、服务备战高标准落地，确保改革衔接磨合期指挥不断链、能力不断档。

“我们紧盯新时代人民战争思想新内涵，聚焦军地联战联训新机理破解难题。”张弓代表认为，国防动员协调军地、面向三军，既担负着支援保障作战的重任，又是联合作战链条中的重要一环。对此，他建议完善军地联演联训制度机制，突出联合筹划、联合指挥、联合协同和联合支援、联合保障等重点课题，军地一体联训，将民兵训练主动对接战区、军兵种部队作战需求，创新实践推进国防动员体系融入联战大局，提升实践能力；将国防动员和后备力量建设纳入地方经济社会发展总体规划，结合军队需求，统筹资源配置，打通军地资源潜力数据共享链路，科学量化评估资源数量规模，精准掌握潜力底数，实现融合联保、军地互补。（■本报记者 王京育 郭冬明 通讯员 刘 航）

李军杰代表——

资源共享军地互促双赢

“资源要素是构成生产力和战斗力的基本单元，无论是地方还是军队，都蕴含着丰富的资源富矿和要素优势，军地双方必须提高政治站位强认识、着眼全局抓协同、贯通军地聚合力，不断深化国防动员建设。”谈及军地资源要素共享话题，全国人大代表、湖北省黄冈市委书记、军分区党委第一书记李军杰侃侃而谈。

党的二十大报告提出，巩固提高一体化国家战略体系和能力。加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享。新形势下，如何创新军地资源要素共享，聚力深化国防动员建设？李军杰代表在深入调研中感到，只有统筹好地方与部队关系、平时与战时需要、经济与国防效益，才能真正实现军地互促双赢、相得益彰。

近年来，湖北省黄冈市军地联合打造集民兵军事训练、应征青年役前教育训练、国防动员专业队伍、地方应急力量训练，以及国防教育、学生军训、党政机关企事业单位拓展训练等功能于一体的民兵训练基地体系，探索出军地融合建、管、训、用、保的新路径；开展民兵基层规范化建设达标活动，将民兵营（连）部建设和民兵干部队伍纳入基层党建阵地统筹建设，遂行非战争军事行动任务所需器材纳入应急管理体系保障；推行市县两级征兵服务站建设，探索军地合署办公运行机制。

结合工作实践，李军杰代表提出了四点建议：一是发展互利共赢。搭乘地方政府推动高质量发展东风，始终瞄着军队所需、地方所能、未来所向，发挥地方产业、工业体系、交通运输等比较优势，统筹推进项目落实落地，实现军地优势互补，形成全要素、多领域、高效益的发展格局；二是设施合建共用。贯彻“军建民用，民建军用，共建共用”的思想，把壁垒打通，最大程度实现军地合建共用。比如在城市设施建设中，统筹兴建各类军地设施，做到平战一体、军民两用；三是资源开放共享。用好红色资源，军地携手深挖红色历史，保护红色旧址。用活教育资源，走开学习教育军地协作之路；四是人才双向共育。充分发挥地方高校教育资源优势，大力推进依托地方优质教育资源提供官兵学历升级教育、中短期专业技能培训等方面服务。（■本报记者 佟欣雨 特约通讯员 陈礼平 陈一琛）