广东省揭阳市：“四个最”引领新航向，开创拥军优属新篇章

■张有军 林捷勇

广东揭阳是兵员大市，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。近年来，揭阳市委、市政府定期召开市委议军会议、市委退役军人事务工作领导小组和市双拥工作领导小组会议等，将做好新时代拥军优属工作作为巩固和加强军政军民团结的重要抓手。市委、市政府主要领导、分管领导多次做出批示、提出要求，研究推动重点工作，带头参加拥军活动。出台《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》等规范性文件，对新时代拥军优属工作做出制度化安排。将拥军优属工作列入党政领导班子综合考核评价内容，压实各级责任，推动工作落实。全市各地各部门认真贯彻落实市委市政府部署要求，强化最优资源给部队、最佳岗位给军人、最实政策给军嫂、最好学位给军娃“四个最”工作举措，竭尽所能做好拥军优属各项工作，切实解决部队打仗急需、任务急用、官兵急盼的问题，为巩固提高一体化国家战略体系和能力汇聚强大力量。

揭阳市始终把服务部队练兵备战作为拥军优属工作的主线，全面助力部队建设和战斗力提升。认真落实军地互办实事“双清单”制度，主动对接部队战备训练和生活保障实际需要，帮助部队解决训练场地建设、备战演训、生活帮扶等问题。

2024年12月，揭阳市在驻揭某部队营区召开市委议军会议，开展军事日活动，揭阳市委书记、揭阳军分区党委第一书记曾风保主持会议并讲话，市委副书记、市长支光南出席活动。会议分析全市武装工作形势，调整优化军人子女中考录取政策，为官兵消除“后顾之忧”；决议加快推进市国防教育训练基地建设和招录专职民兵教练员，以增加退役军人就业岗位，加强青少年学生国防教育；将征兵工作任务完成情况与专武干部年度考核评价挂钩，让“能者上、庸者下”，着力做到服务保障有力度，排忧解难有温度，军地合力推动全市党管武装和国防动员工作再上新台阶。

近3年来，揭阳已投入经费3.1亿元为驻揭部队办实事解难题43件；划拨国有建设用地129亩，解决驻揭某部家属院建设和部队训练用地难题；投入7296万元支持武警揭阳支队作战指挥中心项目及周边配套设施建设；投入3000多万元支持驻揭某部营区道路改道建设。投入1000万元支持区内海训部队训练，派员协助清理海域，提供物资供应保障。

 召开2024年市委议军会

帮助军人在退役后找到一份好的职业，继续为社会为国家发光发热，才能让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。

“只要部队交得出，地方就能接得下！”这是揭阳始终坚持的原则。在编制紧缺的背景下，揭阳按1：1以上的比例，提供充裕的公务员岗位、公益一类事业单位岗位分别供转业军官和安排工作退役士兵选择，全面落实积分选岗的阳光安置模式。至目前，圆满完成了468名移交安置任务，安置工作达到安置岗位质量高、安置程序规范透明、人岗相适度高的效果，实现退役军人、接收单位、部队组织“三满意”。

“刚退伍时，大家对未来都比较迷茫。在编制紧张的情况下，家乡努力保障我们的就业，为我们提供良好的就业机会。”退伍军人郑佳返乡后就职于揭东区新亨镇的事业单位，2019年又因业务能力优异调到揭阳市退役军人事务局；2022年他自主考取了社会工作师资格证，单位又及时跟进，帮助他评取中级职称。

为帮助军人自主择业，揭阳多措并举，着力提升职业技能、拓宽就业渠道，构建适应性培训、职业技能培训、学历教育、终身职业教育有机统一的教育培训体系，举办系列招聘活动和创业创新大赛，建立就业服务信息平台。至目前，已帮助3902名自主就业退役军人充分就业、稳定就业、体面就业、高质量就业，让他们在社会主义现代化建设中贡献聪明才智、实现人生价值。

揭阳市委、市政府把做好随军家属就业作为支持部队练兵备战的有力举措，作为巩固和发展军政军民团结的重要载体，从拓宽就业渠道、强化就业创业扶持、推动责任落实等方面创新举措，出实招、破难题。

揭阳出台《关于进一步做好揭阳市军人随军家属就业安置工作的通知》等政策文件，全面推动随军家属安置工作制度化、规范化运行，明确从2023年起的5年内，每年市、县（市、区）两级统筹安排16名事业编制，专项用于市、县（市、区）退役军人服务机构等事业单位开展事业单位招聘安置随军家属。2024年完成全市首批公开招聘随军家属活动，15名随军家属顺利走向工作岗位。

军嫂马女士已经随军十几年，2021年带着2个孩子随丈夫来到揭阳。“军分区专门跟我们军嫂通知了公开招聘随军家属的消息，军营和家属楼也都张贴了公告，确保大家都知晓新政策，我也马上参加报名。” 经过笔试、面试与综合考核，马女士顺利进入前16名，并选择进入揭阳市退役军人事务局下属机构，从相夫教子的家庭主妇转变为帮助广大退伍军人就业择业的工作人员。

军嫂徐女士与丈夫2020年结婚后长期两地分居，她自谋职业，做过代课老师，工作并不稳定。随着丈夫2022年调防到揭阳，徐女士决定随军来到揭阳。大学毕业的她也顺利通过首批公开招聘随军家属考试考核，成为揭阳市退役军人事务局下属机构工作人员。“揭阳对军嫂的优待政策落实得非常好，现在我和丈夫不仅结束了两地分居，自己也有了稳定的工作，家庭收入宽裕了不少，我们正商量可以要孩子了。”

“以前我们对招聘军嫂曾有一些顾虑或偏见，比如她们大多都是家庭主妇，能否胜任工作等等，经过首批公开招聘，我们发现军嫂们的文化水平和综合素质都很高，进入工作角色的速度非常快。”揭阳市退役军人事务局办公室主任卢培盛说，“身为军嫂，她们对广大退伍军人也更有亲和力和说服力，单位、同事和退伍军人们对军嫂工作人员的评价都很高！”

对于驻揭部队随军未就业的配偶，揭阳市财政也为其发放生活补贴。同时，举办随军家属专场招聘活动，不断拓展随军家属就业帮扶渠道。

 市委书记参加军分区党代会

揭阳始终坚持用心用情解决军人的后路、后院、后代“三后”问题，而子女教育问题正是广大军人最关注的议题之一。

对此，揭阳健全完善军人子女教育优待政策，制定出台《揭阳市教育局关于军人子女教育优待实施办法》，帮助军人子女享受降分优待或解决入学入托问题。开通学前和义务教育军人子女（包括现役军人、烈士、因公牺牲和病故军人子女）绿色通道，就近就便安排入读优质公办学校；现役军人子女报考普通高级中学，根据军人贡献大小等不同条件，按照当地当年各类普通高级中学最低录取分数线分别给予降分、同等条件下优先录取等优待；现役军人子女需要入职中等职业学校就读的，根据学生学习情况和军人的意愿，安排至教育质量较好的中等职业学校就读，学生毕业优先向用人单位推荐就业。3年来，共落实军人子女教育优待369人。

“通过绿色通道，幼童入读揭阳市直机关幼儿园不用参与摇号。我的大女儿到来揭阳则直接入读揭阳市实验小学和实验中学。”马女士说，“我们全家人的户口都落在揭阳，也在揭阳买了房。我在揭阳有了稳定工作，大女儿不必再跟以前一样频繁转学，小女儿连潮汕话都学会了。我们全家对揭阳有满满的归属感，揭阳就是我们的家！”