47个案例12万字，约800份解密资料，读完这份长篇报告，你的认知将被刷新。过去，你也许只知道美国在悄悄搞和平演变，暗暗策划颜色革命，其实山姆大叔的所作所为，无论形式还是内容，比和平演变和颜色革命要多得多。

——许述

2022年8月30日，戈尔巴乔夫死了。这个名字，中国人应该不会陌生，因为他有一个著名的标签——苏联的掘墓人。不过，如果你以为戈尔巴乔夫一个人就把苏联搞垮，那也太看得起他了。很多结果的出现，往往是内因和外因共同作用的结果。打个不太恰当的比方，鸡蛋（内因）是孵出小鸡的基础，但如果缺乏合适的外部温度（外因）也不行。苏联为什么解体？除了戈尔巴乔夫一系列自杀式举措，也离不开美国长期的和平演变与推波助澜。

如果上述结论是外人说的也就罢了，现在美国人自己公开承认了，把自己给实锤了。2019年，美国联合特种作战大学公开出版了一份长达250页的报告《支持抵抗运动：战略目的和效果》。为了读者更好地理解该报告，本工作室根据其具体内容，将标题意译为：《美国如何利用对手国家内部的“反对派”来搞乱（垮）对手——47个相关案例的回顾与总结》。该报告的关键词是“抵抗运动”，什么意思？说白了就是“联合敌人的敌人，利用其在对手内部的反对力量进行叛乱（捣乱）活动”。

上个世纪90年代前的几十年，苏联是美国的主要战略对手，所以该报告提到“苏联”多达239次，开篇是这么一段话：

苏联解体来得很陡很突然，令人意外，但如果知道美国长达几十年来坚持对苏联“毁国不倦”都干了些什么就不奇怪了，比如美国制造、扶植和利用苏联内部的“反对派”搞破坏，这类行动自二战结束以来就没停过。该报告写道：“美英两国实施了多次秘密行动，试图动摇苏联和东欧的共产主义政权。部分行动先与目标国家的抵抗组织取得联系，进而实施。”

就算苏联解体后，美国也未放过俄罗斯。俄乌冲突为美国提供了绝佳的机会，美国之所以不断为乌克兰送上援助，当然不是助人为乐那么纯粹和高尚，而是想通过代理人战争，重演当年苏联入侵阿富汗的故事——让俄罗斯在乌克兰这个新的伤口上不断流血，直至其撑不住跪地求和或者直接倒下，以拖垮这个重要的战略对手。因为越南战争，美国深知长期陷入泥潭的痛苦和代价，所以当年美国总统里根曾说，就是要“让苏联像当年美国深陷越南战争那样深陷阿富汗泥潭无法自拔”。

该报告分为5个部分——引言、三个主要章节和结论。第一章回顾了美国政府将支持抵抗运动用作破坏的案例，涉及颠覆敌对政权、牵制敌军、经济战和非常规作战战时应用等。第二章主要是美国政府将支持抵抗运动作为胁迫工具的案例，美国政府向敌对外国政府施压，以改变对方不利于美国利益的政策或行动，具体有报复、反叛乱、胁迫对手撤军和出于人道主义的干预等。第三章涉及美国政府通过代理人颠覆敌对外国政权的案例，如颠覆共产主义政权、先发制人的干预、报复性或防御性行动、支持民主运动实现政权更迭等。每个案例分析都遵循相同的框架，先阐明与案例相关的变量，再概述案例的背景、重要时间节点、目标和结果。由于篇幅限制，删减了较为知名案例的叙述性描述，对于读者可能不熟悉的案例则用了更多笔墨。最后，结论部分总结了研究结果、对美国政府和特种部队的启示、需要进一步研究的课题。

读完这份长篇报告，你的认知将被刷新。过去，你也许只知道美国在悄悄搞和平演变，暗暗策划颜色革命，其实山姆大叔的所作所为，无论形式还是内容，比和平演变和颜色革命要多得多。

值得注意的是，该报告纳入的47个案例中，既有正义的行动（如二战中美国对德占和日占国家内部抵抗法西斯运动的支持），也有非正义的行动，两种行动性质不同，但目的相同——维护美国国家利益。所以有个奇怪的现象就不奇怪了：美国以民主为普世价值，有时却和某些独裁政府（如以前的萨达姆政权）关系很好。为什么？只要对维护美国国家利益有利，山姆大叔几乎什么都可以做。“国家利益”而不是意识形态，才是解释美国各种操作的关键词。

美国表示，支持对手国家的抵抗运动只是幌子，一旦其实现自己的目标，就会选择撤走支持。至于那些曾把希望寄托在美国身上的抵抗组织，山姆大叔只会耸耸肩：对不住啦，您自求多福吧……这一点，该报告毫不讳言：“抵抗组织是为独立或一定程度的自治而战，而美国的行动完全是为了破坏对象国的某些行动或政策。美国一旦达到目的就会终止行动，失去外部支持的抵抗组织只能靠自己独自与当权者继续斗争。”对此，该报告收入了一个与中国有关的案例。中国共产党取得解放战争的胜利取代国民党后，美国因“丢失中国”非常不甘心，于是在1956-1969年支持西藏叛乱分子不断实施破坏活动。关于美国的动机，中情局远东司官员萨姆·哈尔彭（Sam Halpern）表示：“中情局行动的主要目标并不是帮助藏人，而是利用藏人阻碍和骚扰中国共产党。行动的驱动力是来自美国国务院的压力，他们希望中国共产党在亚洲失去平衡。整体思路是让中国忙于应对，恼怒不安。没有人想为藏人开战。”

美国人说自己达到目的就跑了，把利用对象丢在原地弃之不顾，够坦诚，但话只说了一半。另一半是啥？笔者来补充一下：美国跑路还有一种情况——见势不妙走为上，比如当年在越南，结果过去依附美国的南越就惨了……

该报告在结论部分一开始写道：

这说明，美国通过支持对手国家内部的“抵抗运动”来搞乱（垮）对手很可能成为一种常态。

该报告除根据珍贵的资料整理归纳大量案例外（47个案例中与中国直接相关的有3个，未来预计只会更多），还得出了一些重要结论，无论对美国自己还是美国眼中的对手而言，都非常有价值。在美国把中国视为长期主要战略对手并对中国开启“新冷战”的大背景下，该报告得出的7个结论中，以下3个结论应当引起我们特别警惕。

结论一：“支持非暴力公民抵抗比支持武装抵抗更有可能成功。”该报告最得意的一个案例是上个世纪80年代，美国支持波兰的“抵抗运动”，不断组织规模越来越大，范围越来越广的工会罢工运动，将诉求从经济领域扩大到政治领域，用“和平”方式最终成功实现“颜色革命”，将波兰从苏联共产主义卫星国中“解放”出来。值得注意的是，美国对波兰的和平演变和颜色革命从1981年持续到1989年，整整9年时间。这不由得让人想起2019年的香港出乱子，没有美国人背后兴风作浪，你信吗？

结论二：“大多数支持抵抗运动行动都是在战时进行，其成功率几乎是和平时期的2倍。”这可能意味着，当中国处于战争状态时，美国极有可能利用中国国内的所谓“反对派”掀起叛乱高潮。实际上，美国早就这么干过。该报告披露，抗美援朝期间的1951年1月，美国国家安全委员会举行了多次会议，讨论内容包括杜鲁门总统提出的“采取准军事行动骚扰中国的可行性，以及采取行动激发中国国内的反共抵抗力量（包括利用国民党力量）的可行性”。除了当时正在进行的针对中国的行动，国家安全委员会文件还列出了鼓励中国境内建立抵抗力量根据地、组织和支援反共的中国游击队等几条目标。尽管美国没有放任蒋介石全面反攻大陆，但在中国境内至少展开了三项秘密军事行动，其中一项行动是所谓的“李祢计划”——支持流窜到缅甸、由李祢指挥的国民党残军多次进袭云南。

结论三：“所有失败案例中，近一半是由安全漏洞所致。”47个案例中，20次失败的行动中至少有8次行动在开始前就已被对象国领导层和安全机构提前获悉。这意味着，中国应加强情侦监工作，实时密切掌握有关动态，将所谓“抵抗运动”消灭在萌芽状态，让美国无机可乘。

这份报告的价值之一还在于，参考了许多官方解密资料（800多份），除详细回顾行动过程外，还分析了每一次行动时美国决策者的所思所想所欲。该报告参考的资料包括但不限于：有关支持抵抗运动政策、决策制定、规划和执行的文件档案资料来自白宫办公厅、国家安全委员会、战略情报局、中央情报局和参谋长联席会议（JCS）等组织和机构。

在这份报告有关信息和数据的基础上，许述工作室特别制作了几张图片（哪些国家曾是美国“搞乱（垮）的对象”，美国实施“搞乱（垮）”对手国家的时间线和47次行动的成败情况等。原图较大也很清晰，但发布后因平台压缩，图质可能有损失），供进一步拓展该主题的研究提供参考（转发或引用该图片请注明出处）：

美国利用对手国家内部的“反对派”搞乱（垮）对手国家分布示意图

美国利用对手国家内部的“反对派”搞乱（垮）对手的时间线和成败情况

由上图可见，美国在利用对手国家内部的“反对派”来搞乱（垮）对手方面，可谓是老司机，且足迹遍布全球，经验丰富。

许述工作室对美国联合特种作战大学这份报告进行了全文翻译，并根据内容另拟标题为：《美国如何利用对手国家内部的“反对派”来搞乱（垮）对手——47个相关案例的回顾与总结》，中译本共约12万字。

 “许述工作室”创始人简介 

许述，军事学博士，曾在战区级机关工作，出版专著《这才是美军》和《兵道》（解放军中将王洪光等推荐）， 2019年成立工作室，专注于研究美军。