未来台海之战，我军会不会在城市作战中遭遇激烈的巷战？解放军的城市作战能力如何？

美国知名的战争研究所以此为主题，刚出台了一份专题报告。如果你不知道美国的战争研究所，那就OUT了。俄乌冲突爆发以来，很多机构都发表大量文章进行评论，其中美国战争研究所的评论文章最为客观和准确，经常被采信和引用。

报告封面

战争研究所这份题为《解放军城市作战研究及对台湾的影响》的报告，原文44页，结构严谨，内容丰富，评析精彩。

首先，回顾了解放军城市作战的历史，重点提到了城市作战的几个典型案例，包括：解放战争中的济南战役、解放天津、解放北平、解放上海；抗美援朝战争中的汉城争夺战；越南战争中的谅山战役。之所以回顾历史，是因为战争研究所认为解放军几十年来由于缺乏城市作战的实战经历，所以十分重视回头从自己过去的战史中吸取经验教训。此外，战争研究所还特别提到，解放军对美军和以色列军队的城市作战进行了广泛深入的研究，并加以借鉴，量体裁衣引入到解放军自己的城市作战训练和演习中。

接着，该报告从六个方面分析了解放军对城市作战的认知水平。

然后，评估了解放军城市作战的训练情况，包括技战术、武器装备、基础设施等，并特别指出解放军针对台海城市作战已经进行了近10年的准备：“2013年至2015年，朱日和训练基地的城市作战训练设施进行了大规模建设和升级改造，建设重点从通用型城市作战训练设施转向逼真模拟台湾城市的作战环境。2013年，朱日和建成了一个高速公路立交桥，与台湾台中国际机场和清泉岗空军基地附近的两个立交桥十分相似；2014年10月，建成了模仿台东附近空军基地的模拟机场；到2015年，朱日和训练基地内，台湾总统府办公大楼和台湾外交部大楼及其周围环境均已仿造完成。”注意，对解放军城市作战训练进行评估是该报告的重点，仅仅从篇幅上就能看出来：回顾解放军城市作战的历史有7页内容，分析解放军城市作战认知水平的内容有4页，而对解放军城市作战训练进行评估用了整整14页，比前两部分内容的总和还多。

战争研究所出台该报告的落脚点是“台湾问题”，正如报告开篇中的三句话所说：“在解放军未来武力统一台湾的行动中，台湾城市内的激烈攻防作战可能会成为一种主要的战斗样式，这也是推动解放军加紧研究城市作战的原因之一……考虑到台湾90%以上的人口居住在城市，解放军可能面临城市作战带来的特殊挑战……统一台湾军事行动成功与否，不仅取决于解放军应对美国潜在干涉的能力，而且也在于解放军是否能够快速对台湾全境取得有效的实际控制并造成难以逆转的既成事实。”

最值得警惕的是战争研究所在报告最后为美国出的几个点子，包括但不限于：

1.反恐战争的经验也许不适用于大国战争，但把反恐战争中的城市作战经验“传授”给台军非常合适；

2.美军训练基地的设施应根据实际情况的变化进行改建转型，要模仿亚洲城市营造逼真的复杂的环境，然后开展针对性训练；

3.针对解放军喜欢在城市作战中运用无人装备的特点，要研究反无人装备的技战术，并“分享”给台军；

4.美方应帮助培训台湾的预备役部队和民防志愿者；

……

提起“城市作战”，很容易让人想到另一个词——巷战，进而联想到两个著名的典型案例：一是二战中的斯大林格勒战役，二是伊拉克战争中的巴格达之战。在斯大林格勒战役中，德军吃尽了巷战的苦头。相反，美军进攻伊拉克首都巴格达时，说好的“巷战”并没有发生。

战争中的巴格达

占领巴格达的美军

战争研究所这份报告读下来，确实很有水准，但也不是没有问题。比如，该报告忽略了很重要的一点：城市作战特别是巷战之所以发生有一个前提：守方具有相当的实力和顽强的抵抗意志。战争研究所在回顾解放军城市作战的历史时忽略了一点：解放军主要是在上海遭遇了较为激烈的顽抗，在其他地方，攻破城池后往往摧枯拉朽。实际上，把世界上发生过的城市作战从头到尾捋一遍不难发现，城破后还激烈抵抗的情况并不多，抵抗成功的案例更是少见。

守方军民在城市作战中未作激烈抵抗，除了其自身实力和意志不足外，与攻方的策略和战法也很有关系。伊拉克共和国卫队和巴格达民众之所以没有激烈抵抗美军，很重要的一点在于美军对巴格达的打击是“精确的点穴式打击”，瞄准的是政府和军事目标，民用目标极少受到损失，对此，随军的凤凰卫视记者隗静特别提到过。台海这边，大陆对台独分子和台湾一般民众一向区分看待和对待，美国战争研究所这份报告也指出，解放军在城市作战中非常注意避免或极力减少对民用目标的附带损伤，这是一直以来的传统，未来可能的台海之战中只会做得更好。因此，指望台湾普通民众为台独分子拼命当炮灰，恐怕是一厢情愿。

凤凰卫视记者隗静伊战对军日记封面

解放军登岛后，台军的实力还剩几何？在城市作战中的抵抗意志怎样？美方和台方自己心里很清楚，一打就知道了。解放军上岛后，如果台军还通过城市作战继续抵抗，大概只因为心存一个盼头——拖时间让美军赶来援助。且不说解放军不会给这个机会，台军就算能拖一阵子，看到的很可能只是美方承诺的空头支票，毕竟精明的美国人不会在不涉及本土核心利益的情况下与一个大国直接大打出手，因为这太不划算了。

美国战争研究所这份报告提到的解放军著作城市作战中，哪一个战例被提到最多呢？答案是“济南战役”，一共提到16次。笔者的硕士论文题目恰好是《论粟裕在解放战争中的指挥艺术》，济南战役是其中一个重要战例，因此对这场战役有一定的发言权，怀疑美国战争研究所对济南战役的研究也许并不全面和深入。

比照未来可能发生的台海之战，济南战役至少有两个启示：

第一，表面上济南战役采取了“攻城打援”并重且同时进行的作战方案，实际上侧重于打援。为什么这么说？从兵力部署看，攻城部队14万人，对付济南城中的10万人；打援部队18万人，对付可能从徐州北援之敌（主力出动约18万人）。从指挥看，攻城部队由许世友统一指挥，而打援部队则由粟裕亲自指挥。从结果看，徐州之敌慑于华野之力和粟裕之威，未敢北上救援济南“友军”，粟裕为打援安排的18万人似乎没派上用场。

第二，进攻济南城方面，分别由聂凤智（许世友的最佳副手）和宋时轮指挥东攻城集团和西攻城集团，两个方向都发动猛攻，搞得济南守军（名将王耀武指挥）晕头转向，不知道“共军”哪边是主攻，陷入混乱，疲于奔命。

以济南战役观未来可能发生的台海之战，上述两点不无启发。若把济南之敌比作台军，把徐州之敌比作可能实施军事干预的美军，重兵部署“打援”显然很有必要——尽管可能用不上，因为美军可能也会像当年的徐州之敌一样不敢出动；同时，对台湾应多个方向发起进攻，使其搞不清楚解放军的主攻方向。此外，虽然巷战有可能不会发生，但我军也应做好充分准备。总之，就算备而无用，也要做到有备无患。

济南战役类似的一幕，未来会不会在台海发生，咱们拭目以待吧。