引言

习主席在党的二十大报告中明确指出，发展人民战争战略战术。回望人民军队强军制胜的光辉历程，贯穿其中的一条红线，就是始终坚持在党的领导下，提出和实施一整套人民战争战略战术。打赢未来战争，必须紧盯科技之变、战争之变、对手之变，赓续传承好我军优良传统，发展人民战争战略战术，让克敌制胜的法宝显威现代战场。

人民战争战略战术始终是我军克敌制胜的重要法宝

发展人民战争战略战术，既是对我军克敌制胜内在规律的深刻洞察，也是对强国强军的高远谋划，对于如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队具有重要的战略价值。

人民战争战略战术是马克思主义战争指导艺术的集中体现。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动历史进步的决定性力量。人民战争战略战术从这一基本观点和根本立场出发，深刻阐释了兵民是胜利之本，战争胜负的决定因素是人不是物，以及必须组织、动员和武装广大人民群众等人民战争的基本原理。我军在战火中诞生，面对异常残酷的客观条件，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，坚持把马克思主义人民战争基本原理与中国革命战争实际相结合，创造了以灵活机动为显著特点的人民战争的战略战术，其精髓是“你打你的、我打我的”，旨在力求扬长击短，夺取和掌握战争主动权。这集中体现了马克思主义战争指导艺术，闪烁着科学性、人民性、实践性和发展开放性的真理光芒。

人民战争战略战术是党领导全部军事斗争实践的制胜密码。我们党缔造人民军队以来，立足于敌强我弱，敌大我小的残酷现实，创立了一整套人民战争的战略战术。从红军时期的“十六字诀”，到抗日战争时期的“持久战”，从解放战争时期的“十大军事原则”，到抗美援朝战争时期的“零敲牛皮糖”，再到新中国成立后军事战略方针的不断调整。人民军队从战争中学习战争，从实践中探索规律，与时俱进地坚持和发展这个制胜密码，战争年代创造了一个又一个以少胜多、以弱胜强的战争奇迹，和平时期坚决捍卫国家主权、安全和领土完整，在世界军事史上书写了战争指导艺术不断创新的光辉篇章。

积极发展人民战争战略战术是全面建成世界一流军队的内在要求。“凡国之重也，必待兵之胜也。”衡量一支军队是不是世界一流军队，最终要看其军事实力。人民战争战略战术既是我军的制胜之道，也是发展壮大之道。加速建成世界一流军队、构建强大的战略威慑体系，必须坚持和发展这一特有优势，加强对手研究、敌情研究，前瞻认识现代战争特点规律和制胜机理，与时俱进创新人民战争战略战术，坚定灵活开展军事斗争，充分发挥军事力量塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争的战略功能，切实完成好党和人民赋予的新时代使命任务。

发展人民战争战略战术是我军打赢未来战争的必然选择。战争形态加速演变，但战争的本质没有变，战争伟力之最深厚根源存在于民众之中这一根本规律没有改变。我们未来面对的战争，主要是捍卫国家主权、安全、发展利益的战争，符合全体中国人民的根本利益，是顺应时代潮流的正义之举，必将继续得到最广大人民群众和世界人民的支持。坚持和发展人民战争战略战术，必将成为我军打赢未来战争、制衡强敌的重要途径和必然选择。

科学把握人民战争战略战术发展的时代内涵

人民战争战略战术，是活的理论和实践，不是死板的教条，必须主动顺应时代发展要求，注入新的时代内涵，才能保持强大旺盛的生命力。

坚持正义战争，建立最广泛的统一战线，打好政治军事仗。注重从政治高度指导战争，夯实制胜的政治基础，是党夺取战争胜利的基本经验，也是人民战争战略战术的核心要义。当今时代，军事和政治的联系更加紧密，在战略层面的相关性和整体性日益增强，政治因素对战争的影响和制约日益突出。发展人民战争战略战术，必须始终坚持党中央统揽全局、协调各方的作用，动员、团结、组织最广大人民参与、支持战争；增强政治功能和组织功能，强化全党全军全国人民应对战争、打赢战争的思想准备、组织准备、意志准备；加强政治外交和国际舆论法理斗争，形成支持正义战争的最广泛统一战线，牢牢占领道义制高点，发挥政治攻势和武装打击的综合效能，统筹打好政治军事仗。

坚持积极防御，突出积极性，重视攻势作战。积极防御是人民战争的产物，实行积极防御是人民战争战略战术的根本要求。未来战争进程加快，可能一场战役或战斗就能达成战略目的，往往是首战即决战。发展人民战争战略战术，要坚持将防御、反攻和进攻有机结合，更加强调战略层次的内外线反击，在战争伊始就综合运用精锐作战力量，实施内外线结合、坚决凌厉的战略反击，形成高压反击态势和压力，最大限度地打痛打怕敌人，达到以攻助防、后发先至，速战制敌、尽快遏制、打赢战争的战略目的。

坚持非对称制衡，你打你的，我打我的，以能击不能。这是人民战争战略战术的灵魂和精髓，是对战争规律和战争指导规律的高度概括和生动描述，揭示了以劣势装备战胜优势装备之敌的战争指导规律、作战指导方法，把灵活机动的战略战术提高到崭新境界。相比以往，现代战争作战体系庞大、节点众多，存在许多易受攻击的“命门”，为实施“以能击不能”提供了契机。发展人民战争战略战术，要遵循现代战争制胜机理，充分认清信息化智能化战争本身的固有弱点，深入研究对手的软肋和死穴，创新核心作战概念，加紧锻造新域新质作战能力手段，锤炼降维打击、非对称打击等战法，不按敌人套路打、盯着敌人软肋打、发挥我军优长打，在“以能击不能”中创造新的制胜优势。

坚持积小胜为大胜，善于集中力量打歼灭战。我军在革命战争中长期处于全局上的劣势地位，局部上以强对弱、积小胜为大胜，是战胜强敌的关键一招。相比以往，现代战争作战往往在多维多域中展开，为实施“积小胜为大胜”提供了更加广阔空间。发展人民战争战略战术，要强化“貌散而神聚，形散而力合”的理念，将分布在多维战场的诸多作战力量动态集中联合起来，通过效能融合、即时聚优，实施局部快速聚能攻击、广域游击袭扰，对敌分布的要点实施歼灭性打击、破坏性袭击，这既有重锤效应，又能不断消耗敌人，使对手逐步丧失战场主动权。

坚持兵民是胜利之本，巩固提高一体化国家战略体系和能力。军队打胜仗，人民是靠山。建军伊始，我们党就把革命战争视为群众的斗争，强调只有动员和依靠群众才能进行战争，并创造了一整套人民战争战略战术，这是人民军队立于不败之地的制胜密码。信息化智能化条件下的对抗，更加鲜明地表现为以国家整体实力为基础的体系对抗。发展人民战争战略战术，要不断巩固提高一体化国家战略体系和能力，在政治、军事、经济、文化、外交等多维度全面发力，构建起既能战略速胜又能战略持久的强大战争能力和战争潜力，陷敌于人民战争的汪洋大海。

大力推动新时代人民战争战略战术的发展创新

新时代，人民战争战略战术的内涵发生了很大变化，必须加强党的集中统一领导，加强践行根本宗旨，加强科技创新驱动，加强模拟演训检验，才能汇聚起创新发展的前行力量。

加强党的集中统一领导，汇聚人民战争战略战术磅礴伟力。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是人民战争战略战术得以体现和实施的重要保证。必须坚持党的领导，把人民群众整体动员起来、组织起来。积极探索金融战、网络战、认识域作战等领域的人民战争战略战术。适时组织人民群众开展情报战、袭扰战、伏击战等，灵活牵制、消耗敌人。

加强践行根本宗旨，夯实人民战争战略战术发展根基。人民战争的制胜奥秘，就在于它真心实意地为群众谋利益，赢得了广大人民群众的信赖和支持。全心全意为人民服务是我军的根本宗旨，也是新时代人民战争战略战术发展的战略根基。人民军队必须站稳人民立场，始终坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

加强科技创新驱动，增强人民战争战略战术发展动力。随着人工智能、大数据、区块链、量子科技等高新技术进入军事领域，战争的科技含量已发生质的飞跃，必须创新发展以信息化智能化技术为支撑的人民战争战略战术，持续推进机械化信息化智能化融合发展，创新创造“以能击不能”的“密钥”，让“智胜”成为新时代人民战争战略战术的主要特征，形成具有时代性引领性独特性的新时代人民战争战略战术。

加强模拟演训检验，提升人民战争战略战术发展质效。信息时代，利用虚拟现实技术可基于实际的战场环境，以及任务背景创建具有较强立体感和真实感的虚拟场景，官兵在战争开始前就可以在虚拟现实中数次“亲历”战争，加强对装备性能、敌我情况、战争节奏等真实战场的了解，这就给战略战术正确与否提供了检验平台。发展人民战争战略战术，应特别重视运用模拟、演习等战争预实践手段，对其进行定性与定量分析，并在实践中进一步加以完善。