加强和改进新时代全民国防教育，需要坚持普及教育与重点教育相结合的原则，既面向全民，又突出抓好重点对象，尤其是要抓好领导干部和青少年学生这两个群体。

领导干部是全民国防教育的关键

抓好领导干部国防教育，既是不断提高领导干部战略素养、国防素养的有效途径，也是有力促进全民国防教育广泛开展、国防建设与经济建设协调发展的重要抓手。

纳入学习教育组织。将领导干部的国防教育纳入党委中心组学习内容和干部教育计划，引导领导干部深入学习习近平强军思想以及国防后备力量建设方针政策，提升从战略层面认识和思考国防建设的能力，切实打牢夯实领导干部富国与强军相统一的思想根基。紧贴国防建设形势和驻军中心任务，开展国防法规解读、安全形势分析、军事知识学习、驻军和后备力量备战打仗问题研究，增强领导干部支持国防建设的使命感责任感。

四川省屏山县县级以上党政领导干部30余人，在宜宾市国防教育训练基地进行2022年国防教育暨军事日活动。图片来源：国防时报

有序开展国防专题培训。依托军地院校和各级党校（行政学院），不断构建完善领导干部国防教育培训体系。比如可以利用党校（行政学院）办班轮训的有利时机，灵活采取国防教育专题培训或开设国防教育课程的方式展开，既要明确培训目标，规范教材内容，又要制定考评细则，不断建强师资队伍，确保培训人员、培训时间、培训内容和培训效果达到预期。

紧贴实践活动开展。把参与军事演习、国家国防动员委员会演练、国防后备力量整组点验等作为领导干部国防教育实践的大课堂；把协同部队共同做好抗洪抢险、抗震救灾、抗击雨雪冰冻灾害等非战争军事行动作为领导干部国防教育的练兵场，使得领导干部熟悉掌握必备的军事指挥理论、技能，重点掌握国防动员指挥程序、内容和方法，提高参与组织指挥军事行动和动员支前保障的能力。

形成制度机制规范。充分发挥党管武装工作述职、国家国防动员委员会、议军会等制度优势，把领导干部抓武装、管武装的情况纳入党委、政府工作成绩评定和年终考核内容，作为评价班子、选拔干部、衡量成绩的重要依据。严格落实军地联席会议、互访互评等制度，引导各级领导干部为部队办实事、解难题，切实做好退役军人安置、家属随军就业、伤病残人员移交等工作，真正把关心国防的热情转化为服务国防建设的实际行动。积极协调全国人大、全国政协等部门检查各级领导干部履行国防职责等情况，形成依靠法规制度抓领导干部国防教育的良好机制。

青少年是全民国防教育的基础

应着眼培养担当民族复兴大任的时代新人，将国防教育融入国民教育全过程，贯穿学校教育各环节，扎实推动国防教育进学校、进教材、进课堂、进学生头脑，打牢爱国强军的思想根基。

紧贴现实需求，构建青少年国防教育新格局。青少年国防教育是一项长期而艰巨的重大战略任务，也是全社会的共同责任，要进一步加强领导，落实责任，齐抓共管，推动形成军地联动、多级发力、协同推进的工作格局。坚持党管教育，将国防教育工作纳入各级各类学校党委（支部）重要议事日程和年度工作计划，纳入目标管理考核，纳入教学监测评估，落实经费保障，制订考评实施办法，定期组织检查考评，使青少年国防教育步入制度化规范化轨道。建强师资队伍，将国防教育师资纳入学校整体教师队伍建设谋划，在能力培养、学术研究、职称评定、教学保障等方面完善政策措施。

紧跟形势任务，树立青少年国防教育新理念。要适应国内外安全形势与国家安全战略的变化调整，推动青少年国防教育转型升级。以总体国家安全观为指导，充分关注青少年总体国家安全观的培养和塑造，由传统安全观向总体安全观转变，推动形成具有中国特色的总体国家安全教育体系。树立综合国防素质理念，以提高青少年综合国防素养为目标牵引，由培养青少年传统的“军事素养”或“国防素养”向培养“综合国防素养”转变，构建全员全链路全方位育人机制的重要途径和渠道。

紧抓课堂阵地，探索青少年国防教育新模式。课堂是全民国防教育的战略高地和主阵地，要适应广大青少年求知求新和多元化多样性的需求，改变“教师独舞”“我讲你听”“一道菜”“一刀切”“一锅煮”等传统教学模式，革新教学理念，树立“以学生为主体，以教师为主导”的现代教学理念，强化学科间的体系融合、学生思辨能力的提升、军事实践活动的实战性与参与度，培养提高学生的创新能力、实践能力和科学人文素养。转换教学重心，变知识传授的“教”为知识建构的“学”，不仅要讲好国防观点、现状、历史，更要讲好国防历史演变规律，实现由“鱼”到“渔”的转变。转变课堂氛围，“发掘一些新史料、讲述一段好故事、启发一种新思维”，探索采取战例讨论、模拟战争、沙盘推演等新的教学方法，构建开放互动、和谐自主的生态课堂。

涪陵一中军训学生正在参观国防知识专题展板。黄春红摄

紧扣特点规律，拓展青少年国防教育新路径。紧扣青少年学生的个性特点，进一步拓展教育渠道，丰富教育载体，活化教育形式，不断增强国防教育的渗透力、吸引力和感召力。增强“渗透力”，把国防教育融入日常教学中，融入思想政治教育中，融入校园文化建设中，把学生军训、征兵宣传与国防教育结合起来，让学生时时处处都能接受国防教育。增强“吸引力”，顺应互联网发展趋势，用好新媒体技术，不断拓展军事理论教学的广度深度。为让广大青少年学生有兴趣、易接受、记得住，打造具有自身特点的国防教育新载体。增强“感召力”，充分发挥我国文化底蕴深厚、红色资源丰富的优势，以红色事迹感染人、红色传统激励人、红色精神塑造人，大力弘扬崇军尚武、爱国拥军的优良传统，在青少年心中筑起一道坚不可摧的国防高地。